林地是森林资源的重要组成部分，是发展林业的最基本条件。本文从林地资源的内涵出发，进而阐明林地保护制度的概念及林地保护制度的历史演变。以现行的法律中关于林地保护制度的框架为理论基础，分析当前我国在林地保护制度中存在的一些亟待解决的问题。如：林地权属争议、林地使用权流转的不规范、林地资源大规模的转化为其它类型用途的土地引起林地资源数量的减少等问题，严重阻碍了林地资源的可持续发展。要解决这些问题，就必须寻找其深层次的原因，才能提出好的建议，制定出更有制约力的林地保护制度。这其中的原因有很多，但主要原因是保护制度不健全、法律法规的不完善，地区经济发展短期利益的引导等。本文将在现有制度的基础上进一步探求有效解决这些问题的新机制，新方法。主要以明确林地的权属为前提，近而解决林地使用权流转机制的失效问题，以征占用林地的审核为突破，合理开发，利用林地，并建立健全相应的监督机制。修改现行《森林法》中不适宜的规定。建立一个更符合中国国情的林地保护法律制度——既不为片面追求经济利益而摒弃林地的保护，也不能脱离实际的客观可行的林地保护法律制度。