大数据环境下优化财政专项资金审计路径研究 ——以B市稳岗补贴资金审计为例

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随着我国经济社会的发展、民主政治的推进和廉洁高效政府的建立,社会公越发关注财政专项资金使用情况,审计机关也愈发加大对财政专项资金的审计力度。由于财政专项资金审计涉及项目广且环节多、资金量大且分散,领域多样且跨度大,审计人员将面临来源于多个部门、不同渠道的数据,无论是收集、处理还是分析这些数据都有一定的难度。随着审计客体逐步信息化,相关审计所需的信息也电子化,因此在财政专项资金审计过程中借助大数据审计技术是必要的。在大数据环境下,审计人员要如何选择合适的审计路径、借助适当的分析技术和审计工具,将成为开展财政专项资金审计工作的先决条件。当前针对大数据技术在审计实务中的应用研究还处在探索阶段,理论应用也处于发展阶段,因此研究大数据环境下完善财政专项资金审计路径具有重要的理论研究价值,在探索审计过程中适当的借助大数据技术则具有一定的实际应用意义。基于此目的,本论文首先对财政专项资金审计的相关概念进行归纳,分析大数据与财政专项资金审计结合的必要性和可行性。其次,根据财政专项资金审计的特征和难点,以问题为导向,资金运作为思路开展审计,并借助大数据技术予以优化。在准备阶段借助标签云可视化技术分析和资金运作流程图,对政策性文件进行梳理,直观地了解政策和项目内容,确认审计重点;在审计实施阶段,分析疑点产生与三个利益相关方相关性,按照资金运作流程寻找审计证据,并实施横向关联与纵向趋势分析结合审计,查证问题。在数据采集环节利用爬虫技术爬取外部数据,在数据分析环节利用MySQL和NoSQL结合模式存储和查询数据、Python技术进行数据可视化分析;在审计结果评价阶段,从微观分析具体问题,于宏观看待问题的整体情况,挖掘问题产生的根本性原因,利用标签云予以可视化分析。然后,以B市稳岗专项资金审计为例研究路径的有效性,对比发现既能准确把握政策内容和明确审计重点,又能节约时间和人力;既能有助于全面的数据收集和分析,又能提高工作的效率和质量;既能直观地分析问题的整体情况,又能追根溯源,提高风险防范。由此得出借助大数据技术优化的财政专项资金审计路径上能够解决上述审计面临的难点,具有一定的有效性。在实际审计工作中,不是仅靠掌握大数据技术就可以解决所有问题的,还需要在思维方式、人员素质和设施建设等方面适应大数据环境下财政专项资金审计。针对这些方面本文提出相应的配套措施建议,并对大数据环境下财政专项资金审计工作进行总结及未来展望。
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