论中国的房地产税制改革及其对中国房地产市场影响分析

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房地产业是我国国民经济的重要支柱产业,房地产业的发展是国民经济持续稳定增长的重要支撑点之一。随着我国房地产经济蓬勃发展,社会财富迅速在这一领域聚集。为引导房地产市场的健康发展,政府采取了多种宏观调控措施。2003年,中共中央十六届三中全会明确提出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”于是,开征物业税成为房地产税收改革的方向,也是完善现行财产税的重要举措。笔者通过对“论中国的房地产税制改革及其对中国房地产市场影响分析”,试图为我国房地产税制改革提供参考性依据。本文首先从我国房地产税收出发,对我国房地产税收的历史沿革及房地产税收的基本理论进行了阐述和研究,并通过分析我国目前的房地产税收制度,指出我国现行房地产税收制度的问题所在;然后笔者通过对国外物业税的系统分析总结,认为我国有必要开征物业税,并且简要论述了我国开征物业税的理论依据。然后笔者探讨了我国物业税的制度设计。首先,提出了我国物业税制度应遵循的基本原则:公平原则和效率原则。然后,分析了物业税制度设计前应确定的几个问题:物业税立法原则、收益权的分配;物业税中是否应包含土地出让金;物业税的征税范围是否应包括农村;对房屋和土地是否适用相同的税率。接着,对我国物业税制度的基本框架进行了具体设计。最后,对物业税的制度环境建设也提出了建议。接下来笔者针对论文的核心部分“开征物业税对房地产市场的影响分析”,从房地产生产、消费和资产持有市场的角度分别进行了详细深入的分析,同时结合理论将整篇文章贯穿起来。
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