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区域尺度上的产业发展已经成为我国经济发展的新增长点和新动力,全球经济一体化加剧了区域性的发展,而我国区域开发建设中存在环境安全问题,区域开发过程中的环境风险是妨碍区域持续发展的主要因素之一。然而,迄今为止,有关理论尚不成熟,不能为区域开发过程中的环境风险分析和管理提供有力的理论依据。本文在国内外研究现状分析的基础上,对区域开发过程中的环境风险分析和管理的理论和方法做了一些研究,主要研究内容如下:
首先提出了环境风险系统的概念,它是由产生与控制风险的所有因素所构成的系统,包括风险源、初级控制机制、次级控制机制、受体四个子系统,环境风险事件的发生是环境风险系统的各个部分依次发生作用的结果,并运用系统理论分析了该系统,为研究环境风险管理体系提供了理论依据。
接着从基本信息、环境风险相关信息、周围环境的基本情况三方面建立相应空间尺度的环境风险信息档案,为区域开发过程中的环境风险管理提供基础资料依据。然后提出了区域开发过程的环境风险管理框架,确定了环境风险管理目标,提出了通过“优先管理”和“全过程管理”实现区域“风险最小化”的策略,从环境风险防范预警系统、环境风险应急预警系统两部分动态构建区域开发过程的环境风险管理体系。
区域环境风险防范预警系统,针对流域、区域不同区域尺度,研究相应区域尺度的环境风险识别模型和环境风险表征,确定环境风险等级,并根据产生风险的主导因素提出各个区域尺度的环境风险管理策略与措施。区域环境风险应急预警系统分为环境大气风险应急体系、地表水环境风险应急体系。环境大气风险应急体系从应急系统构成、应急计划两方面构建,包括了从事故发生到事故解除的整个应急过程,为事故应急决策提供依据。地表水环境风险应急体系考虑排放到水体及污染物处理设施不同情况下,不同的应急方案。
最后,在长江(江苏段)沿江开发带进行实例研究,探讨了流域开发过程中环境风险防范管理体系,研究了该区域环境风险识别及表征的方法,探讨了区域环境风险区划的方法,确定了优先管理的对象并提出相应管理措施;探讨了环境风险应急管理方法,针对水环境要素从风险源响应提出了相应的应急措施。并以该区域中典型的化工开发区——中国精细化工(泰兴)开发园区的为例研究了开发区空间尺度上环境风险防范管理体系,探讨了开发区环境风险识别的方法,确定了优先管理的对象并提出相应管理措施。同时,本章设计了长江(江苏段)沿江开发环境风险监控预警系统的目标及要求,功能及结构,为实现区域开发过程中的环境风险管理的可视化进行了探讨。