在我国快速城镇化发展时期,小城市生态环境良好、城市尺度适宜,却多处于城乡建设管理体系的末端,经济发展水平和生活环境质量都受到一定的局限。云南省自然资源条件优势明显,但生态基础十分脆弱。与经济效益相比,生态效益和社会效益更为重要。对于云南的多数小城市,以宜居为导向的城市规划建设既是对生态环境的主动保护,也是改变传统粗放经济发展方式的有效途径。本论文通过对现有宜居城市评价指标体系的比较研究,发现云南小城市宜居发展缺乏针对性引导。以昆明市晋宁区为样本,基于宜居城市科学评价标准,通过理论研究和案例分析,将生态环境和人居环境作为关注重点,从经济水平、生活环境、基础设施、社会文明、生态环境、公共安全六个方面入手,探讨城市宜居性评价指标体系并进行评价,找出宜居城市建设过程中存在的问题并提出相应的解决策略。通过晋宁区城市宜居性评价指标体系的构建,本论文认为晋宁区仍处于宜居城市建设初级阶段,但有较好的基础条件和发展空间。在云南,有大量小城市与晋宁区在环境条件、发展程度等方面相似,本论文基于晋宁区城市宜居性研究,综合考虑社会、经济、文化、生活、安全等诸多因素,以生态环境和人居环境为价值排序中的首要要素,提出云南小城市宜居城市的建设路径。