我国电子政务ICT供应链安全保障问题研究

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20世纪90年代以来,电子政务在促进政府职能转变和管理创新中扮演着重要角色。政府运用现代信息和通信技术对其组织结构和运作流程进行重组,目的是更好地维护国家和社会公众的根本利益,更高效地履行自身职能,开展更优质、安全的管理和服务活动。但是在电子政务运作过程中遇到了很多信息安全问题,有些甚至威胁到国家的安全和稳定,为了更好地保护国家和人民的利益,必须高度关注并有效处理电子政务安全保障问题。  电子政务对ICT(信息通信技术,Information Communication Technology)产品和服务具有很强的依赖性,而我国尚未掌握这些技术的核心部分,加之我国的自主创新能力不足,物流运输和政府采购等环节把握也不够到位,给我国构建重要信息系统和发展电子政务带来了诸多方面的限制,甚至造成颠覆性的威胁。因此,旨在为电子政务提供基本技术供给的ICT供应链的安全保障问题对我国而言具有重要的战略意义。如何提高关键技术自主可控能力,为我国电子政务提供一条安全、稳定、适用的信息通信技术产品供应链,直接关系到国家安全与社会稳定。  本文从我国电子政务ICT供应链安全保障的现状入手,分析了其存在的基本问题和将会带来的严重危害,阐释了研究ICT供应链安全的特殊重要性;接着,通过介绍国外电子政务发展过程中ICT供应链安全保障的实践,总结出国外的先进做法,初步概括出可供我国借鉴吸收的理论成果和实践经验;第三,对电子政务ICT供应链安全保障所需的客观需求和客观条件进行了较为系统的梳理,对我国电子政务ICT供应链的安全保障特性(包括技术可控性、运输透明性、采购独立性等)进行了理论概括,强调了ICT技术自主可控的重要性,为我国电子政务ICT供应链的安全保障体系指出了建设目标和关键的指标要求;最后,针对我国电子政务ICT供应链安全保障存在的问题和保障要求,提出了旨在强化这条供应链的安全保障的几点对策建议。
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