我国政府煤炭工业安全生产监管问题研究

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近年来,各种大小矿难、尤其是煤矿安全事故接连发生,成为举国上下瞩目的焦点问题。煤炭工业对我国的经济发展发挥了巨大作用,煤炭工业安全生产关系到广大煤矿工人的生命安全,关系到整个社会的和谐与稳定。频发的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的要求不符,影响到社会的稳定与人民的生活,是我国政府必须要高度重视和解决的问题。在这样的背景下对我国煤矿安全生产政府监管进行研究,具有十分重要的现实意义。本文从政府管理的角度出发,在吸收国内外已有的科研成果和先进经验的基础上,通过文献研究、归纳分析、对比研究等方法主要从我国煤炭工业安全生产中政府监管的现状、政府监管过程中存在的问题及其深层次原因进行探讨,旨在探讨如何加强和完善政府的管理职能以遏制煤矿矿难的频发。本文认为我国矿难频发的主要原因在于部分政府部门官员和企业在思想上对安全生产的重要性认识不到位;在行动上采取欺上瞒下、谎报瞒报虚假数据以应对安全生产;监管体制上对煤炭企业准入制度把关严,日常监管不到位;安全投入不足等因素。最后,在全面分析问题的基础上,本文结合分析结果提出了通过规范各煤炭工业安全生产监管机构职责、改革煤矿事故责任追究机制等建议,对我国煤炭工业安全生产政府监管的改进提出合理化建议。
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