社会管理中思想政治工作创新研究

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正确有效的社会管理是人类社会进步和文明的重要标志,也是一个国家实现科学发展的必由之路。随着转型时期社会问题和社会矛盾日益凸显,社会管理领域存在的问题已经引起我国政府和社会的广泛关注。党的十八届三中全会提出了“国家治理体系现代化”的科学命题,社会治理作为国家治理体系的重要一极,在全面深化改革背景下,加强和创新社会管理,推进社会治理现代化已经成为各级政府面临的重要课题。思想政治工作作为一种重要的柔性社会管理方式,在社会管理中具有重要的地位和功能,是社会管理工作的“生命线”。在新形势下,社会管理中思想政治工作只有坚持创新驱动,将改革创新的精神贯穿始终,才能使社会管理中的思想政治工作富有生命力和时代感,提升针对性和有效性。论文以“创新”为逻辑主线,综合运用多种理论工具和研究方法,遵照创新基础、创新动力、创新指向、创新路径的研究思路,对社会管理中思想政治工作创新的理论和实践进行深入探析,力求从多维度、多层面对社会管理中思想政治工作创新进行透视和解读,以期为社会管理中思想政治工作创新提供新的视角、思路和方法。社会管理中思想政治工作的创新,是以其一般理论作为逻辑前提。在科学审视社会管理和思想政治工作关系基础上,社会管理和思想政治工作的互动融合、逻辑关联、发展趋势为社会管理中思想政治工作的形成提供了学理依据、认知条件、现实基础。社会管理中的思想政治工作,通过发挥其教育、导向、调控、激励和凝聚功能,能够有效地促进人的发展、引领社会价值、维护社会稳定、增强社会活力和动员社会力量。马克思主义经典作家和党的历代党和国家领导集体的相关论述则为社会管理中思想政治工作提供了理论依据。同时,社会管理中思想政治工作的创新,建立在合理继承和借鉴古今中外的一切优秀文明成果的基础之上。具体而言,古代德治思想是创新的历史文化基础,建国以来社会管理中思想政治工作的优良传统是创新的主体基础,国外社会管理中思想政治工作的先进经验是创新的辅助拓展基础,多学科知识方法则构成了创新的科学基础。社会管理中思想政治工作的创新,是多种力量共同驱动的结果。由根本动力、内在动力和外在动力构建的社会管理中思想政治工作创新的动力系统,成为驱动社会管理中思想政治工作不断创新的力量源泉。其中,社会管理对思想品德的要求与人民群众思想品德现状之间的基本矛盾构成了创新的根本动力,思想政治工作内部各要素的失序构成了创新的内在动力,而复杂外部环境作用下的社会管理创新则构成了创新的外在动力。社会管理中思想政治工作的创新,必须通过价值取向、目标设定、原则遵循三个维度的规约明确其具体指向,以确保创新规范有序。在价值取向上,创新必须彰显“以人为本”的核心价值;在目标设定上,通过“创新驱动发展”的话语引入,创新目标主要定位在实现社会和谐发展和人的自由而全面发展两个层面。在原则遵循上,创新必须符合三贴近、教育与管理相结合、先进性与广泛性相结合、解决思想问题与实际问题相结合等四大原则。社会管理中思想政治工作的创新路径,是一个由观念创新、内容创新、方法创新、载体创新、机制创新构成的集成体系。通过创新理念、协同理念、民本理念、服务理念的树立实现观念的创新;通过加强社会主义核心价值、社会主义道德、民主法制、公民意识、中国梦等宣传教育实现内容的创新;通过推动从灌输到对话、从传统到现代、从单一到综合的转向实现方法的创新;通过开展精神文明创建活动、发掘利用新型文化载体、向新媒体和社区渗透实现载体的创新;通过管理机制、激励机制、评估机制、预警机制、保障机制的完善实现机制的创新。
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