增加农民收入是全面建设小康社会的必然要求，是科学发展观的重要举措，是扩大农村市场需求、保持国民经济持续快速发展的促进力量，也是统筹城乡发展、构建稳定和谐社会的战略选择。党的十六届五中全会提出：要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，最根本的就是要促进农民增加收入，让农民共享经济发展和现代建设的成果，让“改革和发展的成果”惠及全体人民。解决农民增收，事关大局，这既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务；既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。云南是个老少边穷的特殊省份，农民收入问题尤为突出，在城乡差距、地区差距不断扩大的情况下，如果云南农民收入在“十一五”期间得不到快速增长，不仅会影响到整个国民经济的发展速度，更影响到我国社会的和谐稳定。本文从云南农民收入的现状和特点出发，分析其制约因素和有利条件，提出加快云南农民增收的主要思路对策。云南农民收入绝对水平低、增长速度慢、增收困难，同时，贫困人口多、面积广、程度深，随着经济的发展，收入差距又在不断扩大。长期以来，造成这些现象的原因是多方面的，首先农业的弱质性决定了农民增收的艰巨性，同时，云南农业结构不合理、农业生产方式落后、农产品加工能力弱、农村市场发育程度低等原因，造成了农民增收困难，加上农村工业化、城镇化落后，农民自身素质低等，导致农民增收速度慢。存在困难的同时，从国际到国内，从中央到地方，都提供了为农民创造增收的有利机遇和条件。为此，我们要抓住机遇，促进云南农民增收。即以农民增收为目标，用工业理念谋划农业发展，用“减少农民、富裕农民”的办法，解决农民增收问题，形成良性互动的发展局面。加大农业内部产业结构调整优化力度和产业建设，转变农业增长方式，同时加速推进农业的产业化经营，进一步挖掘农业内部增收的潜力。广泛开辟农民增收渠道，加快农村剩余劳动力的转移力度，引导农业劳动力向二三产业转移，重点发展龙头企业和农民和经济组织，同时，通过加大工业化进程和小城镇建设，加快城乡一体化发展。启动政府的配套政策，充分发挥好政府的职能与作用，通过提高劳动者素质、加快户籍制度的改革、建立健全农民工人才流动市场等为广大农民谋福利，建设好社会主义新农村。