农地非农化是经济发展、城市化进程中的一个必然现象。由于在农地非农化过程中存在着土地利用的外部性,因此,政府的调控就显得尤为重要,但是政府在进行农地非农化调控时,对农地非农化的规律,以及农地非农化的地区差异等相关问题没有客观和系统的把握,尤其是进行土地利用规划的编制时,在土地资源配置阶段缺乏可靠的分析和科学的依据。本文以陕西省为例,首先对陕西省农地非农化与经济增长的相关性进行分析,并测算出陕西省及其三个地区关中、陕北和陕南和所辖的11个城市(区)农地非农化对经济增长的贡献率,对其贡献率的差异情况进行分析,在此基础上,深入地探讨引起陕西省农地非农化对经济增长贡献率差异的影响因素,找出影响农地非农化贡献率地区差异的主导因素,最后提出相关的政策建议,为政府调控农地非农化、合理配置土地资源提供借鉴和参考。本文共分为六章,第一章是导言。简要的介绍论文研究的背景、目的和意义,回顾国内外有关农地非农化问题的研究动态,并提出论文的研究思路与方法,最后指出论文可能的创新之处。第二章是农地非农化的概述。在对与农地非农化相关的概念进行界定的基础上,给出农地非农化的定义,并对农地非农化的实质、基本途径和度量方法进行阐述,为后面的分析奠定理论基础。第三章是陕西省农地非农化与经济增长概况。介绍陕西省及其三个地区关中、陕南和陕北经济增长的概况,并对其农地非农化状况进行描述,以此为基础,对陕西省农地非农化和经济增长的相关性进行测算和分析。第四章是陕西省农地非农化对经济增长贡献率的测算。通过对多种方法进行比较分析后,选择C-D生产函数测算陕西省农地非农化对经济增长的贡献率。第五章是陕西省农地非农化对经济增长贡献的差异分析。首先测算农地非农化对陕西省的三个地区即关中、陕南和陕北及所辖的11个城市(区)的经济增长的贡献率,然后分析贡献率的差异情况,最后根据陕西省各个地区的地理位置、经济发展水平等因素的差异,分析农地非农化对陕西省经济增长贡献差异的影响因素。第六章是结论和对策建议。根据以上的分析总结出本文的结论,并提出合理调控陕西省农地非农化、提高陕西省农地非农化对经济增长贡献、促进陕西省各地区经济协调发展的政策建议。