环境卫生是城市文明的重要标志,也是提高人民生活质量的重要内容。环卫服务是一项公益性较明显的基础性公共服务,传统上都是由政府包揽。但是随着城市化的发展和污染治理任务的加重,由政府单一提供环卫服务的模式面临严峻挑战。在西方“新公共管理”运动和“公共服务市场化”改革的推动下,我国各地进行了政府购买环卫服务实践,把环卫服务交给更加专业的社会力量来承担,提高了环卫服务的效率和质量。但在实践过程中也暴露出政府职能转变滞后、环卫市场化程度低、社会公众参与度低、第三方监管评价缺失等一系列突出问题,制约了我国推进城乡环卫一体化的进程。当前生态文明建设向纵深推进,地方政府如何更好地发挥政府购买环卫服务的成效,推动环卫行业向市场化专业化发展是政府职能转变面临的现实课题。本研究以新公共管理理论为理论基础,结合侯马市政府购买环卫服务的地方实践,通过文献研究、案例分析等研究方法,分析政府购买环卫服务中存在的问题及原因并提出对策建议,包括转变政府职能,加强法治保障;完善市场机制,培育环卫市场;引导公众参与,加强人才建设;强化监管评估,引入第三方监管;加快信息化系统建设,推动“智慧环卫”发展等具体可操作的对策建议,以期为地方政府购买环卫服务提供借鉴经验,促进城乡环卫一体化健康、可持续发展。