南京市校园足球特色学校评估体系的构建研究

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2014年12月,为了落实全国青少年校园足球工作电视电话会议的精神,教育部办公厅制定了《全国校园足球特色学校基本标准(试行)》(以下简称《标准》),在全国遴选出一批校园足球特色学校。由于《标准》本身不够细化,作为其行政管理部门在评估、审批、设立校园足球特色学校时还处于摸索阶段,评估指标体系和评估标准还不够完善,没有形成一套完整的系统,此外,对于已经立项的校园足球特色学校如何正确引导它们的健康发展,缺乏一个科学的评估指标体系。因此,构建一套逻辑相对科学的校园足球特色学校评估指标体系,保障校园足球活动的顺利开展具有重要的理论和现实意义,这正是本课题选择研究这个问题的动因所在。本文运用文献资料法、特尔斐法、层次分析法和数理统计法,对相关文献进行研究,初步完成了南京市校园足球特色学校评估指标体系的构建,完成了评估标准的制定,并随机抽取两所南京市校园足球特色学校进行实地的试评,验证本文中构建的评估指标体系应用的可行性。本文的主要结论如下:(1)校园足球特色学校是指由教育部门牵头,体育部门辅助,在足球软硬件资源上有所倾斜,旨在扩大中国足球后备人才基础、普及全民足球水平的在全国范围内遴选的中小学。(2)运用特尔斐法对初级评估指标进行筛选,最终确定了 “工作保障”、“工作推进”和“工作绩效” 3个一级指标,二级指标包括“师资队伍”、“教育教学”和“校园足球文化氛围建设”等13个二级指标,三级指标包括“至少配备一名足球专项教师”、“学校有班级、年级”、“校足球队伍”和“依据学校实际情况开发校园足球校本课程”等34个三级指标。(3)运用层次分析法进行权重系数的确定,其中一级指标“工作推进”最为重要,比重为0.4412,二级指标中“教育教学”最为重要,比重为0.1734,三级指标“义务教育阶段保证每班每周一节足球课,高中阶段开设足球选修课”最为重要,比重为0.0788。(4)通过实地的试评显示,南京市两所校园足球特色学校开展校园足球活动总体表现良好,不足在于缺少相应的安全、管理、激励和鼓励的政策和措施;学校将工作的重点放在运动成绩上,而忽略了校园足球活动对足球人口的普及。并提出建议:本研究制定的评估指标体系和评估标准可以为南京市校园足球特色学校的主管部门在进行评估、审批、设立新的校园足球特色学校时提供参考;在评估已经立项的南京市校园足球特色学校时,也可作为参考;正确引导校园足球特色学校的发展,充分发挥校园足球特色学校在足球后备人才培养和足球人口普及方面的引领、示范作用。
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