江苏户籍制度改革探析

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户籍管理是各国一项基本的社会管理制度。受传统城乡二元经济结构的影响,中国的户籍管理逐步形成了城乡分割的二元结构户籍管理制度,人为地造成了城乡和区域间的差异和不公。改革开放以来,特别是随着市场经济体制的逐步完善,原有户籍管理制度弊端日益显现。在国家统一指导下,各地先后进行了户籍管理制度的试探性改革,但改革多停留在技术操作层面上,不够彻底。江苏是实施户籍制度改革较早、力度也较大的省份之一。透析江苏户籍制度改革,总结改革经验,进一步确立公正的改革理念和公民迁徙自由的改革目标,切实加强政策引导,大力实施配套改革,不断深化户籍管理制度改革,对保障公民合法权益、统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会,具有重要意义。
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