社会信用体系建设中的政府职能研究——以苏州高新区为例

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社会信用体系不仅关系着市场经济体制的平稳运行,也在社会治理中扮演重要角色。2014年6月,国务院发布的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》,对社会信用体系的重要作用予以充分肯定,并为如何建立良好的信用环境指明了方向。  本文力求运用理论分析和实证分析两种方式,对政府信用职能履行情况这一问题进行研究。全文首先对信用、社会信用体系和政府职能相关理论进行阐述,然后从宏观层面介绍社会信用体系建设中的政府职能情况,并引入美国的建设情况作为参照,将中美现状进行简要对比。再以苏州高新区为主要实证研究对象,对社会信用体系建设中的政府职能进行研究,详细调研并分析苏州高新区社会信用体系建设中的政府职能履行情况。最后以苏州高新区为样本,深入分析政府社会信用体系建设面临问题的原因,并提出应对策略,从而使政府在社会信用体系建设中,不缺位、不越位,真正履行好自身职能。  近年来,苏州高新区高度重视社会信用体系建设工作,不断完善各项工作环节。通过研究发现,该区在社会信用体系建设中政府履职情况总体情况良好,公众满意度比较高,但也存在信用建设投入不足、信用服务相对落后等问题。对此,文章最后从信用制度等共四个方面提出了切实可行的政策建议。
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