史密斯模型视角下大学生创业政策执行过程研究--以北京市三所大学为例

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随着我国高校毕业生数量逐年增多,大学生就业问题面临严峻态势。为缓解当前高校毕业生就业压力,国家落实“以创业促就业”的政策方针,先后颁布了一系列扶持政策鼓励大学生创业,一方面可以帮助大学生解决就业问题、提升个人能力、实现个人价值,另一方面能够为社会提供更多工作机会和工作岗位,带动他人就业,有利于政府就业工作的推进。为鼓励大学生参与创新创业,国家及各级地方政府均针对大学生群体制定了大学生创业扶持政策,内容涵盖税收、金融、配套服务、创业教育、创业者保障等各个方面。然而,大学生的创业政策的可观数量可观数量仍未能改变我国的毕业生自主创业率和成功率仍处于较低水平的现状,创业水平与建设“创新型国家”的政策目标还存在一定差距,这表明在政策执行和落实过程中仍存在问题。  本文以史密斯政策执行过程模型为研究视角,通过访谈、问卷调查等方法,从大学生需求出发,从政策内容、执行主体、目标群体及环境四个维度,分析政策执行现状,总结政策执行中的涉及的问题,为有效提升大学生创业政策执行效率和政府推进实施大学生创业工作提供参考。
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