从1928到1936年的八年时间里,保安团队作为南京国民政府时期的地方武装力量,经历了由地方士绅把持到国民政府直接掌握的国家化过程,其中涉及政治、军事、社会、经济、文化等诸多因素,屡受学界关注。保安团队的渊源最早可追溯至中国传统社会中的地方治安武装力量,尤其是晚清时期的团练武装和民国初期的地方保卫团,奠定了保安团队形成的重要基础。南京国民政府统治时期,政府当局仿照前制,通过立法的形式确立了保安团队制度,并于颁行《县保卫团法》后,不断对保安团队进行整顿,最终实现保安团队的管理体制由县到行政督察区再到省的渐次统一。在所谓的国民政府“黄金十年”内,保安团队成为中国乡村社会的重要治安力量,并在一定程度上充当着“乡村警察”的角色,参与地方治安秩序的维护。同时,它亦是政府当局打击异己力量并进行社会控制的军事力量,尤其在打击中国共产党领导的苏区红军过程中,这一地方武装不断受到蒋介石政府的重视。此外,部分地区的保安团队也成为推动国民政府地方经济建设开展和普及国民教育的力量。文章以国家整体视角切入,对保安团队在1928至1936年这一历史时期的国家化过程进行审视,力图为国民政府“黄金十年”的政治与军事研究提供新材料。这一时期本应成为国民政府在实现国家统一过程中推进国家建设的黄金时期,保安团队自然也应随潮而动,由地方武装转化为由国家管理的正规武装力量,以保卫桑梓、稳定社会并强化国防。然而,在这期间,保安团队非但没有在现代化建设的过程中趋向进步,配合正规军积极攘外,反而成为南京国民政府镇压异己力量、实现独裁统治的政治工具。