20世纪90年代，世界范围内兴起了公共管理革命，目的就是改革官僚体制下过分强调层级划分，职能分工等导致的行政效率低下和权力寻租等不利于公共事业发展的管理问题。在不断兴起的管理学派中，无缝隙政府理论引起了国内外学者的高度重视，这种理论从根本上属于流程再造理论。随着这种理论的发展，“无缝隙服务”这一理念被引进到了政府部门的管理中，得到了公共管理研究者们的高度重视。本文试图通过利用无缝隙政府理论这个强大的理论基础，响应我国行政审批改革的要求并且结合我国行政审批改革的实践，针对沈阳市行政审批的现状以及所存在的问题，运用无缝隙政府理论指导我国行政审批改革。更加深入的剖析了无缝隙政府理论在沈阳市行政审批改革中发挥的巨大作用，并依据无缝隙政府理论的内涵阐述了在沈阳市未来的行政审批改革中应该实行的政策。本文一共分为四个大的部分，第一部分为基本概念及理论概述，主要包括基本理念的概述和无缝隙政府理论的内涵；第二部分为沈阳市行政审批的现状分析，主要包括沈阳市行政审批的现状以及沈阳市行政审批中存在的问题；第三部分为沈阳市行政审批中存在问题的原因分析；第四部分为对策和建议，主要根据沈阳的实际情况，结合理论对我国的行政审批提出政策建议。