随着我国改革开放的不断推进以及社会主义市场经济秩序的建立，直销营销模式迅速地传入我国大陆。但是，由于我国市场经济的发展还不够成熟，直销这种无店铺营销模式在我国呈现出一种非良性发展趋势，甚至迅速异变为传销。伴随我国经济、社会的全面转型，传销这种利用非法诈骗手段牟取暴利的销售模式，在全国迅速蔓延发展，并呈现出一些新的特征，对我国经济和社会的发展都造成了严重损害。我国政府为有效地遏制传销活动的发展，在对传销立法规制方面做出了长期的探索和努力。在不同的发展时期，根据当时的发展特点，都采取了相应的措施，但收效均不尽人意，传销活动的蔓延反而更加变本加厉。2009年2月28日《中华人民共和国刑法修正案（七）》的正式出台，标志着我国在传销立法上跨上了一个新台阶。传销犯罪活动入刑，并且独立成罪，这明显是对我国愈来愈猖獗的传销犯罪活动所做出的强烈回应，但由于现实环境的影响以及立法技术上的不足，使得“组织、领导传销活动罪”在立法上还存在一些不足之处，在司法认定上也还处于一种模糊的状态，而且传销活动自从脱离原本正确的发展轨道而异变为非法活动之后，就成为了社会发展的一大毒瘤。因此，通过对组织、领导传销活动罪进行较为详细的分析和评价，找出其中不足的地方加以完善，对进一步完善我国立法和配置正确合理的辅助措施有重要意义。力图更好地控制好打击传销犯罪活动的力度，才能做到既遏制传销势力扩大，又不影响人民的积极性和对国家法律政策的信任，从而促进我国社会主义市场经济的健康发展。