文化产业作为新兴产业，是知识经济的重要组成部分。文化产业在满足人民群众日益增长的精神文化需求的同时，也在GDP增长、扩大税源、拉动就业等方面发挥着越来越重要的作用，并逐步引起各级政府和社会各界的广泛重视。在某些省、市已经显现出支柱产业的端倪。作为国家公布的第一批沿海开放城市的烟台，产业基础雄厚，发展潜力巨大，但就其目前文化产业的发展进程而言，与其他先进地市相比还是落后的，总体来说仍处在培育和起步阶段，无论在理论研究层面，还是具体实践层面，都还不成熟。加强文化产业发展战略研究，提出有针对性的政策措施，对于振兴烟台的文化产业，促进烟台经济社会快速、健康、协调和可持续发展，具有重大的理论意义和深远的实践意义。论文在回顾国内外对文化产业理论和实践研究情况的基础上，提出了文化产业在论文中的定义，对文化产业和文化事业进行了区分，探讨了文化产业发展战略所包含的特征，为制定烟台当地文化产业的发展战略提供了理论方面的相关依据。通过对烟台市文化产业进行的外部环境分析和内部条件分析，指出了烟台市文化产业面临的五大机遇与三个威胁、本身具有的四大优势与五个劣势。然后结合国内外成功经验，采用SWOT矩阵，制定出了烟台市文化产业的七大发展战略：政策扶持战略、特色突出战略、产业集聚战略、科技创新战略、人才发展战略、知识产权保护战略、合作交流战略，以扬长避短，把握机遇，应对环境挑战。最后，围绕烟台市文化产业发展战略的实施，提出了重点发展业态，以及发挥政府职能，加强宏观调控，完善法规政策，重视知识产权保护，加大推进力度，创造良好环境等实现路径、对策措施和具体建议。