财政补贴作为一种有效的财政政策工具，是国家财政通过对分配的干预，是调节国民经济和社会的一种常用手段，在现代经济学理论引导下，世界范围内，政府对企业进行补贴是一项比较普遍的行为。我国政府对企业的财政补贴无论从规模还是结构上，都体现出政府促进企业科技发展、调整产业结构的意图。但是，这些财政补贴的效果到底怎样，从政府相关部门的观察，效果并不理想，但是，其具体的表象如何，在很大程度上，对这一问题的分析仍然是不深入的。为此，近年来，我国政府从中央到地方都相继在一定程度上减少了这些补贴的增长率，政府部门亟需对补贴的具体效益有一个深入的了解，以便调整相应政策，贯彻政府意图。正是基于这一要求，本文从财政补贴的重点--对企业的补贴入手，通过对山东省上市公司资产负债表以及利润表的审查分析来对这些财政补贴的效果进行评价，现有显著的现实意义和理论价值。本文共分为六个部分。第一章导论从研究背景切入，明确研究目的和意义，说明政府补贴对企业的必要性，通过阅读和整理相关学者的理论和文献，进行综述国内外文献。第二章为相关的理论基础，主要对本文研究所涉及到的相关理论进行梳理。第三章主要是从不同角度对我国政府对企业补贴的财政政策和补贴类型等进行介绍，对我国财政补贴的投入规模进行具体分析，以及政府财政补贴的动机分析。第四章是对山东省上市公司财政补贴的静态评价，主要包括山东省财政补贴的主要情况，包括现状分析、经济效应分析以及财政补贴效率的分析。第五章主要以2008年-2012年收到地方政府财政补贴的上市公司为研究对象，运用上市公司年报的财务数据，用实证模型检验研究假设，并根据实证结果得出的主要结论是山东省对上市公司的补贴效率是不显著的。最后，第六章主要做出总结并就如何调整财政补贴政策以及运用其他配套政策来提高财政补贴效率提出相应的政策建议。本文的创新点，首先，本文将从视角方面进行创新，从微观层面，以企业的角度进行探讨。同时，本文的研究思路也是借鉴相关学者的研究思路，因此，本文的研究成果也是建立在他人研究基础上并进行创新。其次，本文的创新主要表现在，通过搜集山东省上市公司的各项相关数据对山东省财政补贴的效率进行剖析，同时进行较为系统的实证分析，给出了提高政府财政补贴效率的政策建议。