目前,全球步入能源紧缺时代,环境问题也成为全球关注的重点问题。为了解决当前的资源紧缺问题,也为了着眼于未来,如何开发包括生物质能源在内的新能源提上了全球和我国的日程。其中,木本油料能源具有清洁可再生、环境效益显著、资源潜力巨大、不与粮食生产争地等不可比拟的优势,是未来发展的主要趋势。各国实践经验表明,政策对促进生物质能源发展有至关重要的作用。但目前,无论是国外还是国内,在针对木本油料能源资源方面的政策几乎没有,尚是一片空白。木本油料能源资源的发展急需相关政策的配套出台。如何制定出一套适合我国国情,又能有效指导木本油料能源发展的政策即是本文的出发点。由此,本文从国家自然科学基金课题“中国木本油料能源资源潜力分析与开发机制研究”出发,对国内外生物质能源政策进行研究的基础上,调查分析我国木本油料能源资源当前的现状和存在的问题,进而找出政策作用的方向和空间；并利用生产者剩余表示经济福利的方式,用政策变量作为工具变量,对木本油料能源资源利用构建政策模型,定量分析各政策的作用效果,试图找出适合我国木本油料能源资源发展的政策体系。