目前,我国老龄化趋势逐步加重,养老服务市场供不应求,社会结构面临转型,客观上要求加大对康养产业的投入。一方面,交通拥挤、住房紧张、土地资源浪费、乡村人才匮乏等因素导致“城市病”和“乡村病”日益严重,但是群众对于美好生活的向往越来越强烈,群众需求得不到满足;另一方面,康养产业资金支持不足,融资需求得不到满足,项目难以长期运营,且康养市场问题频出,故各地政府十分重视康养产业未来发展。如何缓解城乡发展过程中出现的“城市病”和“乡村病”?在社会结构转型的同时如何做到产业转型?康养产业发展遇到了哪些难题?如何解决康养产业发展面临的诸多难题?针对以上问题,本文在老龄化和健康中国的双重背景下,以康养产业融资为研究载体,深入剖析康养产业发展过程中的若干基本问题,分析康养产业项目发展现状以及融资困境,探讨如何选择康养产业发展模式,明确康养主体在康养产业发展中的作用,为康养产业未来的发展规划提供了参考,从理论层面与现实层面为康养行业健康成长奠定基础。本文采用定性分析与定量分析相结合的方式,对山东省康养产业融资问题进行深入研究。首先,对国内外康养产业运行机制、康养模式以及康养产业融资的研究进程进行归纳和评价,并解释康养产业相关的理论基础。其次,对山东省康养产业发展现状进行分析,探索康养产业发展面临的主要融资困境。再次,通过整理省内优秀案例,分析其在规模、模式、路径等方面的优势和不足,总结康养产业项目的发展经验。同时,通过三阶段DEA模型对2016年到2020年的33家康养相关上市企业数据进行融资效率分析,结果显示:康养相关上市企业融资效率较低,在剔除环境变量和随机因素后,纯技术效率提升,综合技术效率降低,表明山东省康养产业的整体融资效率不高,亟需提升。最后,针对以上分析,提出促进康养产业健康发展的对策建议,一方面,从政府、企业、金融机构三个方面改善康养市场融资环境,提高康养市场的吸引力;另一方面,构建相应的融资支持体系和供给体系,保障康养产业可持续发展。