我国20世纪90年代以来,随着计划生育政策实施效果的显现和人口平均寿命的延长,底部人口老龄化和顶部人口老龄化的同时“夹击”,我国的老龄化程度不断加深，而老龄化时代的到来,使得老年人对养老服务的需求突飞猛进,而现有的养老服务设施和资金都存在着严重不足,影响了老年人的生活质量。为了积极应对人口老龄化的挑战，满足老年人日益增长的养老服务需求，必须加快我国养老服务业的发展进程。基于此,本文在研究养老服务业治理过程中运用多中心治理理论视角,探索出一种应对老龄化背景下养老服务业发展问题治理的新型模式,以确保老年人不同层次的养老需求,促进社会的和谐发展。本文首先是梳理了国内外对养老服务业治理研究的相关成果，并对养老服务业和多中心治理这一研究视角的有关内容进行了总结概述；其次，在对具有典型老龄化特征的青岛市人口、养老服务等情况进行梳理后，对青岛市养老服务业治理过程中出现的问题进行了分析；最后通过借鉴西方和亚洲等发达国家的成功养老服务业的治理经验和模式，在分析我国养老服务业发展中存在的问题的基础上，进而提出建立由政府、社区、社会企业和民间组织等多方力量共同发挥作用的养老服务业的治理互动运作机制，对于完善我国养老服务业多元化发展具有重要意义。