档案管理是一项对档案进行收藏、存储和分类,方便用户能够检索、借阅档案的信息管理工作。相对其他管理工作,由于档案信息具有不可篡改、保密性高的特性,使得档案管理工作具有自己的特殊性。档案管理工作不仅在保密性上要求严格,同时对档案管理的时效性、准确性也提出了更高的要求。如何做好档案管理工作历来是国内外研究的重点。档案管理向电子化方向发展已经成为国际上的共识,建设档案管理系统是做好档案管理工作的必由之路。湖南省核工业地质局是一家政府行政机关单位,下属有多家企业、研究所以及核地质大队。相对一般行政单位,湖南省核工业地质局档案管理工作更为特殊和复杂,不仅有着保密级别很高的核地质资料、还有其他学校、企业、行政机关特有的业务档案,包括:工程档案、人事档案、机关文书等。为此,湖南省核工业地质局采用档案管理系统进行档案的电子化管理。但由于其档案管理业务的特殊性,现有一些常用的档案管理系统并不能满足其使用要求,例如在用户权限管理方面,一些系统只是简单的将用户区分为普通用户和管理员,而湖南省核工业地质局档案管理工作要求更加严格细致的用户权限划分。这些问题都严重阻碍了单位档案管理工作。针对这个问题,本文根据湖南省核工业地质局实际档案管理业务情况,采用目前最成熟的Web平台开发技术进行档案管理系统的设计开发工作。设计开发的档案管理系统除了具备常规的归档、检索、查询和借阅功能外,重点增加文档快速扫描、用户多级权限划分、数据加密、数字证书功能。文档快速扫描功能能够快速准确的将地质局每天产生的大量纸质档案转化为电子档案,纳入到管理系统中,增加档案管理效率。用户多级权限划分功能主要用于实现机密档案文件借阅安全管理,可以让不同等级用户浏览相应等级的机密文件,避免机密档案信息外泄。而数据加密、数字证书功能用于保护机密档案信息的传输安全,防止信息遭到篡改。