近年来,随着高等教育的蓬勃发展,高校规模迅速扩张,资金流量成倍增长,经济活动复杂多样,现有的内部控制体系已不能完全适应学校发展的需要。在此新形势下,研究如何构建一套与高等教育发展相适应的、科学有效的内部控制体系,对规范高校经济活动、提升高校公共服务效能和内部治理水平具有重大意义。本文运用调查研究、案例研究等方法,借鉴COS0报告和《行政事业单位内部控制规范》,从单位层面、业务层面、风险评估、监督评价四方面设计调查问卷,对Z高校内部控制情况进行调查。通过调查数据分析发现Z高校内部控制体系建设存在组织机构设置、内部控制制度、人力资源管理机制和内部信息沟通系统不完善,未建立风险评估长效机制,内外部监督作用未充分发挥,内部控制评价机制不健全等单位层面的问题及其他业务层面的问题。针对问题,提出构建Z高效内部控制体系的对策,以达到有效建立和完善Z高校内部控制体系建设的目的,同时希望本文提出的对策和建议,能为我国其他高校加强内部控制提供借鉴和参考。最终得出以下结论：Z高校应从完善单位层面内部控制,加强业务层面内部控制,健全风险防范与评估机制,充分发挥内外部监督作用,建立内部评价机制等方面努力,促进Z高校内部控制体系的构建和完善。Z高校可根据本文设计的高校内部控制基础性评价指标,从业务层面、单位层面、风险评估和监督评价四方面定期对内部控制体系构建情况进行评分和分析。