信息合成理念下的职务犯罪侦查指挥研究

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信息技术的发展与运用逐渐改变着人们的生活、思想与行为方式,随之带来职务犯罪的智能化、复杂化与隐蔽化,原有的职务犯罪侦查指挥系统互动不足、指挥功能不足、信息量不足的问题逐渐凸显。在这样的背景下,检察机关“规范化取证、精细化初查、专业化讯问、信息化依托、集约化办案”的职务犯罪侦查模式应运而生,信息合成理念下的职务犯罪侦查指挥就是这一模式的核心和主线。本文共分为四个部分,其主要内容为:第一部分是职务犯罪侦查指挥概述。对职务犯罪侦查指挥的一般原理进行阐述,重点界定职务犯罪侦查指挥的概念,分析职务犯罪侦查指挥的作用与特点,阐述职务犯罪侦查指挥的主要内容。通过介绍现行职务犯罪侦查指挥的几个典型模式分析我国职务犯罪侦查指挥的现行状况。第二部分是职务犯罪侦查指挥存在的问题。结合我国职务犯罪侦查的特点和失败案例,分析出我国职务犯罪侦查指挥机构设置不规范包括管理体制不统一和指挥层级多的缺陷,由此导致职务犯罪侦查指挥组织合作的渠道不畅通,影响情报在各部门和人员中的流通,阻碍协同作战的联动机制。同时,指挥人员和侦查人员对侦查指挥意识的不足这一主观因素和基础设施不完备这一客观因素给职务犯罪侦查指挥工作带来巨大阻碍。第三部分是信息合成理念下的职务犯罪侦查指挥的发展。首先对信息合成作战的起源进行分析,合成作战本属于军事术语并早在中国古代就广泛运用于军事行动之中,在上世纪的九十年代公安机关开始关注这一理念并进行长时间的实践与理论探究,各地公安机关都建立合成作战侦查指挥模式,并对瓦房、金华、重庆三地的合成作战模式进行介绍。进而论证信息合成理念下新形成的职务犯罪侦查指挥机制,其形成背景、主要内容和在侦查实践中起到的作用。第四部分是职务犯罪信息合成侦查指挥机制的构建与运行。作为本文的重点,该部分从机构、工作基础和流程三个角度进行全方位阐述。针对现行职务犯罪侦查指挥机构混乱的问题,笔者提出构建系统化、统一化的职务犯罪信息合成侦查指挥组,对机构设置、具体职责、人员配置和预期效果进行详细阐述,并提出要在各部门设置对接人员。根据信息化时代的大背景,提出应用先进的技术手段建立综合性的侦查指挥平台,完善移动办案系统在职务犯罪侦查指挥中的运用同时加强各项侦查技术的引进。最后从职务犯罪侦查的初查、同步审讯和同步深挖三个阶段结合案例具体阐述如何在侦查实践中充分发挥职务犯罪侦查指挥的作用。
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