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利益集团的产生是美国政治多元化的结果。根据美国宪法的原则,大众有参与政治决策的权力。民众参与政治需要渠道和媒介,而利益集团正是起到了这种渠道和媒介的载体作用。
利益集团是美国政治体制运行过程中至关重要的因素。在政府政策制定过程中,利益集团的地位不断上升。事实上,美国社会各个阶层都建立了代表自身利益的各种组织或集团来对政府官员进行游说或施加影响来确保本集团和公共利益。美国大众受各种原因,特别是政治的影响,越来越多的个人加入形形色色的利益集团,这种趋势在21世纪更加显现。
本论文通过对美国利益集团产生背景,形成的种类,发展阶段及理论演变的分析来研究利益集团在美国政治中的作用。通过深入探讨利益集团游说的策略和技巧来说明目前利益集团发展的特点,并且通过两个具体案例来分析利益集团在立法过程中游说和反游说的策略及具体操作过程,充分例证利益集团在政府决策过程中起到的影响和作用。论文研究的结论是:利益集团在美国政治中具有两面性:一方面,利益集团起着介于大众和政府之间的桥梁作用,体现出其民主的一面;另一方面,受利益集团的影响,政府议案往往决而不议,议而不决,而且非法的政治捐款和公开贿赂直接导致了政府官员的腐败,体现出其腐朽的一面。
针对美国利益集团的研究对于我们充分利用其在政治中的作用具有借鉴意义。我们可以把美国利益集团在政策制定过程中的影响力作为政治工具加以利用来为我国政治利益服务。目前,在国际外交事务中,我国缺乏对美国利益集团深入了解的专家和学者以及能够掌握游说技巧的专业人才。本文的写作目的就是提供一种思维,充分展示利益集团游说的特点和作用以便起到借鉴的作用,达到学以致用的目的。