城市污水处理项目的风险分担及收益分配研究

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随着我国经济的腾飞和城市化进程的加快,公众对基础设施的需求与日俱增,单靠政府投资为主导的基础建设将会因为政府的财力不足而难以满足供给需求。我国城市的污水处理由于污水处理设施和管网建设的投资不足和运营效率低下,导致了城市水污染严重,污水处理发展速度滞后于城市发展速度,严重影响了城市的可持续发展。通过改变原有政府对污水处理设施单独投资的模式,引进公私合营PPP(Public-Private-Partenership)模式可以解决污水处理基础设施投资不足和运营管理效率低下的问题。采用PPP模式不仅能够有效的利用民营资本,缓解政府的财政压力,而且还能够提高政府的效率,同时促进其他公共基础设施的建设。本文通过研究国内外城市污水处理的现状,分析了PPP模式在城市污水处理项目中的适用性,并研究了其发展前景。本文主要研究了PPP模式应用于城市污水处理项目的两大问题,即风险分担问题和收益分配问题。首先介绍了城市污水处理项目中面临的各种风险,然后利用PPP项目融资模式中风险分担的原则,提出了风险分配的框架,对城市污水处理项目中的风险进行了合理的分配;然后通过对收益分配理论的研究,提出了收益分配的博弈模型,通过求解模型中纳什均衡方程,找到收益分配的帕累托最优解,使公司双方能够达到双赢的效果。总的来看,PPP模式在城市污水处理项目中具有广阔的应用前景,本文的研究成果对PPP模式在城市污水处理中的推广和成功应用都具有重要意义。
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