自贸区跨境人民币业务的改革创新研究

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本文的目的是结合自贸区成立前后我国跨境人民币业务开展的情况,论述分析我国跨境人民币业务改革创新的内容、意义、问题和政策建议。指明跨境人民币改革主要方向是由经常项目如贸易结算等领域,推广到资本项目下如跨境人民币投融资等领域。对当前各自贸区跨境人民币业务改革的开展状况,改革所采用的路径模式、政策方针进行分析归纳;论述跨境人民币改革带来的积极影响,总结自贸区跨境人民币业务改革已取得的进展和存在的风险和问题;并从强化监管、防范风险和坚持开放、提高效率等角度提出可推广的针对性政策建议。
  目前各自贸区参与跨境人民币业务最重要的改革路径是发起跨境人民币贷款业务,此业务极大地降低了境内企业的融资成本。同时跨境人民币双向资金池业务、境外发行人民币债券等路径也起到了相同的降低融资成本的作用。另一方面,境内企业和个人直接开展人民币对外直接投资,或者购买外国机构在华发行的熊猫债券,上述路径则起到了扩大人民币投资路径,获取投资收益的作用。同时从宏观上,跨境人民币业务改革是推进人民币国际化发展的重要手段,对我国经济发展和对外开放有积极意义。
  上述改革措施同时也隐藏着热钱流入、资产泡沫、货币政策失灵、信用违约以及境内银行竞争压力过大等风险。对此我们通过强化监管效能、提升境内机构经营水平、建设信息共享机制等手段加以解决。从而促进自贸区的跨境人民币业务健康发展。
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