新加坡自由贸易协定战略分析

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自 1998 年至 2003 年底,APEC 成员之间提出的双边自由贸易协定(FTA)已经达到 37个之多,其中以新加坡签署的双边 FTA 最多、开始生效的时间也最早。国际上以及国内对FTA 研究文献颇多,但是对某一个国家的双边 FTA 的系统研究还不多见。本文对新加坡的FTA 战略进行理论上、实证上的系统分析,并就东亚区内的双边 FTA 对我国的借鉴作用以及东亚合作提出一些浅显的看法。 本文在研读大量国内外相关理论文献的基础上,根据新加坡贸易工业部各年出版的《新加坡经济年鉴》的经济数据,运用当前流行的国际关系三大理论(新现实主义、新自由主义以及建构主义)对 FTA 兴起的原因做了初步的分析,系统整理了新加坡 FTA 战略的资料(包括新加坡已经签订的 5 个 FTA 以及正在官方谈判的 8 个 FTA),深入分析了新加坡追求 FTA的原因以及新加坡 FTA 战略实施的总体效果,得出的结论是:新加坡通过双边 FTA 建立以自己为中心的 FTA 网络,加强同主要贸易伙伴的经济联系,以确保新加坡的外部供需市场和维护新加坡的经济安全;同时期望通过双边 FTA 来促进区域的甚至多边的自由贸易体系的发展;新加坡的 FTA 战略为新加坡的经济复苏提供了强大的推动力,也为东亚合作提供了良好的促进作用。 论文分为三大部分。 第一部分,详细介绍新加坡 FTA 战略的理论分析,内容包括:FTA 的定义以及以 FTA 为标志的地区主义以及新地区主义,国际关系三大理论对 FTA 的解释,FTA 的经济因素(包括静态效应、动态分析)以及非经济因素分析等。 第二部分是本文的重点,对新加坡 FTA 战略进行实证分析,内容包括:新加坡 FTA 战略实施的原因,分为新加坡的内部因素以及外部因素;新加坡与新西兰、日本、美国、澳大利亚、欧洲自由贸易联盟的双边 FTA 的缔结背景、原因、主要内容以及对双方的战略意义;与加拿大、智利、墨西哥、韩国、印度、约旦、斯里兰卡、巴拿马就缔结双边 FTA 举行官方谈判的原因、经过、希望达成的主要内容等;新加坡 FTA 战略的特点;新加坡 FTA 战略实施后的总体效果,以及 FTA 战略产生目前效果的原因。 第三部分,说明新加坡 FTA 战略对中国的启示以及以新加坡 FTA 为主的东亚双边 FTA浪潮对东亚经济合作的影响。对中国的启示方面,主要是中国当前的战略选择上应当在积极推动中国-东盟自由贸易区的建立的同时寻求建立自己的双边 FTA 网络、充分发挥香港和澳门的作用等。东亚双边 FTA 对东亚经济合作的影响,主要包括:FTA 在促进作用上,有利于增强东亚的整体经济实力、有利于东亚地区全面自由化的尽快实现、是东亚自由贸易体制的重要补充、有助于东亚各国提高抵御风险的能力以及阻碍作用;FTA 在阻碍上,主要是 FTA浪潮浪费有限的谈判资源、可能会减少对区内经济体的联系、使东亚地区的利益关系复杂化等。
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