基础设施作为拉动经济增长,对社会发展起支撑性、引领性物质载体,对促进城市经济发展、社会进步产生重要作用。然而,纵观我国城市基础设施建设情况,盲目投资、规划不合理、建设不匹配等现象普遍存在,造成基础设施发展同城市建设不同步,影响城市化进程,制约城市发展。因此,基础设施可持续发展已成为研究热点,也成为政府工作的重点,故需要深入研究城市基础设施可持续发展,考察城市基础设施所处状态水平,从而提出合理性建议提高城市基础设施可持续发展能力,对促进城市可持续发展具有重要指导意义。首先,论文界定了城市基础设施研究范围,对城市基础设施可持续发展有关理论进行阐述,为论文奠定理论基础;其次,分别对我国和辽宁省城市基础设施发展现状进行概述,分析总结城市基础设施可持续发展能力面临的问题及影响因素,在此基础上,通过文献研究和专家访谈,以城市基础设施可持续发展能力为总目标,从能力可持续、结构可持续、发展可持续三个层面构建了 15个城市基础设施可持续发展能力评价指标;最后,采用熵权法计算指标权重,利用灰色关联度评价方法构建城市基础设施可持续发展能力评价模型,依据城市基础设施可持续发展能力分类标准,对辽宁省城市基础设施可持续发展能力水平进行实证分析。结果表明,2013～2017年辽宁省城市基础设施可持续发展能力存在波动,但总体呈上升趋势,其中营口、朝阳、本溪、鞍山和盘锦上升幅度较大,增幅达到10%;根据评价结果将辽宁省14个地级市基础设施可持续发展力等级划分为三类,第一类为沈阳和大连,城市基础设施可持续发展能力相对较高,第二类为鞍山、营口、盘锦、锦州、本溪和辽阳,城市基础设施可持续发展能力处于中等水平,第三类为抚顺、丹东、阜新、朝阳、铁岭和葫芦岛,城市基础设施可持续发展能力相对较低,其中大连市城市基础设施可持续发展能力最高,沈阳次之,铁岭最差,城市间基础设施可持续发展能力差异显著;辽宁省城市基础设施可持续发展能力总体排名与辽宁省经济发展水平基本相似,盘锦城市基础设施可持续发展能力排名较高,但交通基础设施和给排水基础设施可持续发展能力相对较低,铁岭城市基础设施可持续发展能力总体较低,但给排水基础设施可持续发展能力相对较高。