太原市城市社区居家养老服务供给问题研究

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随着我国经济社会的快速发展,人口预期寿命不断延长且人口结构大幅转变,社会老龄化问题也愈发突出。如何使老年人老有所养,老有所依,提高老年人的生活质量是目前应着重关注的问题。家庭养老模式和机构养老模式难以有效满足老年人的多元化养老需求,城市社区居家养老服务作为社会化养老服务方式一方面可以让老年人在熟悉的环境中享受到优质的服务,满足了老年人“就地养老”的意愿,另一方面能够发挥社会力量,提高资源供给效率,缓解人口老龄化压力。太原市于2001年进入老龄化社会,2008年探索开展城市社区居家养老服务,在2016年被民政部、财政部列为居家养老服务改革试点城市,在城市社区居家养老服务方面进行了许多有益的探索和尝试。本文以太原市城市社区居家养老服务供给为研究对象,通过问卷调查法深入了解太原市城市社区居家养老服务的供给现状。从生活照料、医疗保健、精神慰藉、法律这四方面入手并结合供给情况和供给满意度进行综合分析,发现由于太原市城市社区居家养老服务起步较晚,与较发达城市有很大的差距,目前还存在养老服务项目少且多样性差、资金短缺、服务人员服务能力和服务素质低、宣传力度不足等问题。本文在认真分析问题产生原因基础上,通过借鉴英国伦敦、日本东京及中国上海的社区居家养老服务发展经验,提出包括加大宣传力度、倡导居家养老服务理念、明确主体责任和关系、多元主体共同发力、完善居家养老服务供给、拓宽资金来源渠道、加强养老队伍人才建设在内的多项对策建议,力图为完善太原市城市社区居家养老服务供给贡献一份力量。
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