本文通过研究世界难民存在的现况,说明世界各国所面临的难民问题的复杂性和严峻性。就《关于难民地位的公约》和《关于难民地位的议定书》等有关难民问题的国际公约产生的历史背景、基本内容特别是难民的定义进行阐述,从而对目前存在于中朝边境地区通过偷越国边境方式进入中国境内的朝鲜人的国际法身份进行法律界定。就中国政府如何预防、处理朝鲜非法入境者问题和积极、稳妥的应对由于朝鲜核问题而可能引发的中朝边境地区的难民潮提出构想。本文采取对两个关于难民问题的国际公约和相关资料进行深入研究,结合通过调查获取的事实材料,运用国际法和国内法的相关规定对朝鲜非法入境者作出法律界定,提出处置构想,并对由于朝核问题可能引发的难民潮的应对策略进行论证。根据难民问题的国际公约中关于难民的定义,结合对朝鲜的自然状况、经济形势和社会矛盾的分析,论证出通过偷越国边境方式进入中国境内的朝鲜人是由于经济原因非法进入我国的,不属于难民范畴,而是非法入境者。对其应当依照中国国内法、国际法并且本着人道主义的原则慎重加以处理,作者对预防、处理朝鲜非法入境者提出了具体的应对构想。针对中朝边境地区由于朝核问题可能出现的难民潮,作者就中国政府应当从完善国家法律体系和诸如难民的入境、检疫、医疗、供给、安置、难民待遇的给予以及国际社会的协作与支持等方面做好必要的准备提出了积极的建议。