中国农业保险发展问题研究

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农业是国民经济的基础性产业,它的发展优劣直接制约着国民经济的发展,同时农业也是带有风险性的弱质产业,农业生产经营者同时面临着自然风险和市场风险。农业保险作为一项风险转嫁、损失分摊的经济补偿制度,对保证农业生产的持续稳定发展有着十分重要的意义。农业保险在世界范围内已经有近100年的发展历程,国外发达国家,包括一些发展中国家都十分重视农业保险,并将其作为国家发展现代化的重要一环,而我国的农业保险由于历史和现实的原因,仍然远不能适应我国农业发展的需要,农业保险的高风险、高赔付率的特点使其成为一个突出难题,发展缓慢。“三农”问题是建设和谐社会的一个非常突出的问题,而农业保险是解决“三农”问题、构建和谐社会的重要途径之一,因此研究农业保险问题具有重要的理论和现实意义。本论文分六个部分进行了系统的论述:第一章是介绍了农业保险的概念及相关理论,指出农业保险的几种特殊性质。第二章对国外农业保险的发展模式进行了分析。典型的有美国模式、日本模式、德国及其他西欧、北欧模式、印度及亚洲发展中国家的农业保险模式。主要分析了不同模式的特点及经济背景。并结合我国实际借鉴国外农业保险发展经验。第三章介绍了农业保险的历史和现实。介绍了中国农业保险的发展历程并对其进行了评价。第四章指出了我国农业保险发展的困境,农业保险发展中存在的农民、政府、商业保险公司及市场机制的问题。第五章分析现阶段单纯商业性农业保险和政策性农业保险的不足,基于此我国农业保险发展模式的现实选择是在现阶段我国农业保险应是以商业经营为主、政策支持为辅,商业性与政策性经营相结合的模式。第六章在结合第五章的基础上提出了发展我国农业保险的具体措施和建议。
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