中西部地区政府新能源项目招商引资策略研究

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在经济全球化背景下,特别近十年来,我国对区域不平衡发展问题愈加重视。随着当前一带一路发展战略的稳步推进,以加强和改善中西部地区宏观调控、加快中西部地区推进经济结构调整,推动地区经济增长方式转变的各项政策措施正逐步运用于中西部地区,这为我国中西部地区招商引资创造了有利条件。但随着中西部地区招商引资规模的持续快速增长,为中西部地区创造经济效益的同时,一系列三高污染的化工企业的引进,给当地的环境带来了较大的破坏。近几年出现在内蒙古自治区阿拉善盟腾格里沙漠腹地的腾格里工业园区企业废水排放污染事件集中反应了当前中西部地区在招商引资过程中承接东部三高污染企业造成环境污染的事实。通过此类事件的警示,高污染企业在中西部转移的普遍性和严峻性已经开始引起了中央政府的高度重视,迫使中西部地区地方政府开始反思并着力改变原有的引进项目模式。在项目招商过程中开始由此前的侧重工业项目,诸如煤化工、精细化工等化工产业项目逐渐转向为以风、光电为代表的清洁、可再生新能源项目。伴随着新型产业不断涌现以及东部产业转移的契机,新能源项目招商引资逐渐成为政府着力扶植的重点。本文以中西部地区地方政府在新时期开展政府招商引资过程就如何开展新能源项目开发和利用为研究目标,通过大量的文献研究和调研访谈梳理和阐述政府的经济职能、环保职能与公共服务职能。同时,本文以内蒙古阿拉善盟地区新能源招商项目为例,剖析了中西部地区地方政府新能源招商引资策略的经验及不足,进而提出未来发展的建议对策。希望本文能为中西部地区经济转型升级和绿色低碳发展提供一定的可供借鉴的参考。
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