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2005年3月15日,时任日本外相的町村信孝通过电话向当时的中国外交部长李肇星表达了日方希望在2008年北京奥运会之前结束对华日元贷款的意向。此后,到2007年12月1日,日本高村正彦外相和杨洁篪外交部长正式签署2007年度对华日元贷款政府换文,明确将用于6个建设项目的460亿日元贷款作为最后一笔对华日元贷款。至此,自1979年正式提供以来,一直为中国经济和中日关系的发展默默做出贡献的对华日元贷款从此落下了历史的帷幕。本文旨在分析日本于2005年决定终止对华日元贷款的原因,针对这一命题,拟从以下两个方面来探寻问题的答案:⑴从对华日元贷款的费用效果关系的变化来总结其终结背景;⑵日本在2005年这一时间点决定终止对华日元贷款的原因。随着中国经济的发展,中日关系的深化,以及日本国内反华、厌华情绪的高涨,对华日元贷款的费用与效果日益变得不均衡了。围绕对华日元贷款的这一系列客观因素决定了其早晚会被终止的命运。在另一方面,2004年9月就任外相的町村信孝在这个问题上发挥了强力的推动作用,使得日本政府最终做出了终止对华日元贷款的决定。总的来说,这两个主客观方面的原因导致了对华日元贷款的终结。
本文主要由两个部分构成。第一章与第二章属于第一部分,接着,第三章与第四章是第二部分。首先第一部分从日元贷款的发展趋势来分析其费用与效果的关系变化,从而总结其终结背景;接着,第二部分分析日本于2005年这个时间点决定终止对华日元贷款的原因,阐明日本外相町村信孝在终止对华日元贷款的决策中所发挥的主要作用。在本论文的执笔过程中,笔者利用了迄今为止尚未在中国国内外公开过的日本官方资料以及对日本政府中对华日元贷款的负责人的访谈记录。尤其是,由于终止对华日元贷款终结的决策是2005年春天的事情,相对来说时间并不久远,现在还没有多少有关的公开资料。因此,笔者通过对参与对华ODA决策的官员进行访谈,亲身调查终止对华日元贷款的决策背景,掌握到一些非公开资料及记录。笔者将基于这些一手资料来进行分析研究,这也可以说是本文在资料上的一大优势。