基于精益六西格玛的农村公路施工成本管理优化研究

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2011年3月14日,国家发布“十二五”规划,特别强调要加快建设社会主义新农村。2015年,颁布了“十三五”规划,明确提出加大中央和省级财政部门对农村扶贫的投入,完善农村的基础服务设施建设。2018年3月,中央出台的一号文件“乡村振兴战略”中,着重强调了应加快农村公路等一系列农村基础设施的建设。因为农村公路是农村与外界沟通和联系最重要的通道,也是改善农村基础设施条件,帮助国家解决“三农问题”,促使农村脱贫致富的关键之路。近年来,全国农村公路的建设越来越普遍,覆盖面越来越大,但也暴露出一些待解决和改善的问题,其中施工成本管理水平不高、监管不足等问题较为突出。提高农村公路施工过程中的成本管理水平,选择合理的农村公路施工成本管理模式和管理方法,有效管理农村公路施工成本,成为农村公路施工过程中急需解决的问题。本文主要研究如何合理地管理农村公路施工过程中的成本,进行研究的前提是先学习相关理论知识和管理方法。首先,深入学习精益思想和六西格玛管理方法,精益思想运用到建设行业就演变为精益建造思想;精益常用管理工具有价值流管理、最后计划者管理、供应链管理、现场5S管理等;六西格玛管理工具主要有组织结构管理、计分卡管理、DMAIC过程管理等。然后,学习传统农村公路施工成本管理流程,即预测、计划、控制、核算、分析、考核;学习农村公路施工成本组成内容主要包括直接费和间接费;深入学习农村公路施工成本常用管理方法,即赢得值法、作业成本法等。接下来,提出将精益六西格管理方法运用到农村公路施工成本管理中,建立基于精益六西格玛的农村公路施工成本管理框架,此管理框架分为五个阶段,每个阶段有不同的管理定位和使用不同的管理工具。在定义阶段,主要是提出问题、编制项目计划,使用组织结构管理的方法;在测量阶段,主要工作是数据采集和影响因素评价;在分析阶段,使用价值流管理方法和赢得值法进行具体分析;在改进阶段,使用供应链管理法、现场5S管理法和计分卡管理法进行改进;在控制阶段,运用最后计划者体系和持续改进的方法,加以控制和维持。最后,将此管理框架运用到某省农村公路施工成本管理过程中,最终目的是实现农村公路施工成本得到有效控制和管理,为我国农村公路的施工成本管理提供新的理论方法,进而完善我国农村公路的建设,促进我国新时代新农村的建设。
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