专利权无效宣告程序是确认专利权效力的程序,其是根据专利权无效宣告程序的请求人之申请并且经专利复审机构审查被申请无效专利权之后,即对该申请无效专利权的效力作出相应审查决定的程序。专利权无效宣告程序的请求人是根据《专利法》及相关法律法规的规定,有权提起专利权无效宣告程序的主体。由于我国现行的《专利法》《专利法实施细则》以及《专利审查指南》中对于专利权无效宣告程序请求人主体资格的规定并不统一,导致专利权无效宣告制度并不能有效的运作,实践中甚至出现由于专利复审机构和法院关于专利权无效宣告程序请求人的审查责任及审查标准不统一而导致“循环诉讼”的问题。此外,提起专利权无效宣告程序的申请理由混乱以及审查责任主体和审查标准不明确也是造成上述困境的原因之一。为解决上述问题,我国首先应当在《专利法》中明确有权提起专利权无效宣告程序的请求人主体资格的规定,可以原则上仍然维持目前《专利法》采用的不限制主义原则,采取反向限制特殊情况下的请求人主体资格范围的形式。同时鉴于新技术新方案的快速更新发展,也应当授权专利行政主管机关有权根据实际情况在部门规章中进行补充性的限定,以此更加灵活的适应实际情况发展。相应地,也需要明确具体的审查专利权无效宣告程序的请求人主体资格的责任主体以及具体的标准,确保请求人主体资格的审查能够真正的落实到位并发挥其作用。