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2012年，教育部先后批准成立国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学、江苏开放大学、云南开放大学和广东开放大学，标志着我国开始迈上建设中国特色开放大学的征程。内蒙古广播电视大学紧紧抓住这一历史机遇期，乘势而上，设计、谋划具有鲜明地方特色的民族特点的新型内蒙古广播电视大学。广播电视大学在开放教育模式探索中积累的优势是开放大学建设的实践性基础，本论文拟在分析已有广播电视大学开放教育办学模式优势与不足的基础上，对现行广播电视大学开放教育的办学模式进行认真梳理、合理扬弃，对其实践中的运行障碍深入分析，并与开放大学办学理念及要求进行比较，分析差距，旨在探索政府主导、社会参与、既符合广播电视大学大学的办学宗旨，又适合民族地区特点的更加开放灵活的办学模式，为内蒙古广播电视大学向开放大学的成功转型提供思路借鉴。