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随着知识经济的到来,人才尤其是科技型人才的重要性日益凸显。一国能否在知识经济时代立于不败之地关键在于其能否聚集大量的高素质科技型人才,使其发挥1+1＞2的人才聚集效应,进而加快知识创造和科技创新的速度,推进社会经济发展。为此,世界各国展开了一场激烈的科技型人才争夺战。实际上,科技型人才争夺之战就是诸如政策、经济、科技创新环境等区域内外部支持体系的优化之战,因为谁具有良好的支持体系,谁就能聚集到大量的科技型人才并产生人才聚集效应,就能在科技创新乃至区域发展中处于领先地位。我国要建设创新型国家,也必须从