在社会转型期,民族社区的传统观念、利益主体、组织结构运作方式等都发生了极大地变化。因此,需要从完善的利益表达机制方面入手,建立协调发展的保障机制,而法律是最有效的手段。河西民族社区的协调发展需要动力保证和机制保障两个方面,作为社会控制工具的法,在河西民族社区协调发展法律保障机制的构建上应从以上两个方面来考虑。一是法律制度的设计如何更好的激发社区群众参与社区事务的动力,从而激发内源发展动力;二是如何保障这种内发动力的持续不断。法社会学派的社会控制理论、参与式和内源式发展理论从不同的角度论述了社会发展规律,法律是社会控制的工具,参与式是手段,内源式发展是目的,三者的结合,形成一个完整的发展模式,理论构架是:在参与式发展、内源式发展理念的指导下,以庞德的社会控制论和利益分类理论为基础,构建一套以激发社区居民内源动力为基础的协调发展法律保障机制,该机制主要包括:良好法律意识的培养、激发社区发展内外动力的法律制度的设计和完善、尊重乡土文化和民族传统的法律实践。参与就是通过自身努力,形成有效的控制和创造。通过强调发展过程中主体的主动性和积极性,赋予社区群众更多的自主管理的权利,使其在自我管理的过程中从本地区文化传统出发,适应固有的自然生态环境,自立地发展,并在该过程中充分发挥民意,实现自我精神价值,建立起可持续发展的经济与经济基础,这个过程就是通过参与实现内源发展的过程,其核心指导思想是自治,唯有自治方能实现民族地区的协调和可持续发展。民族社区法律保障机制的构建,需要从加强社区居民的法律意识出发,以完善村民自治法和居民自治法为中心,尊重和挖掘民族地区传统文化和乡土文化,保障社区居民的政治参与权利,实现民族社区的自立发展。基于这样的分析,在构建河西民族社区协调发展的法律保障机制中,需要注重四个方面:一是强调社区群众参与社区事务,为良好法律意识的培养提供土壤;二是通过完善自治法赋予民族社区更多的自主权利,为其发展提供外力的拉动;三是完善村民自治法的系列法规的建设:四是尊重乡土文化和民族传统的法律实践,其中,最核心思想是如何发挥自治的积极性。