刑事诉讼回避制度研究

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刑事回避制度起源于古罗马的“自然正义”原则,历来被称为公正司法的“第一道防线”,它是指与案件有法定利害关系或者其他可能影响案件公正处理关系的人员及机构,不得参与该刑事案件的处理的一种刑事诉讼制度。完善刑事回避制度不但利于实现刑事诉讼的实体公正、实现追求刑事诉讼的程序公正、提高刑事诉讼效率、树立司法公正的权威、提高刑事执法人员的素质。刑事回避制度在英美法系国家发展较超前,其主要内容包括刑事回避的适用范围、刑事回避的启动程序、刑事回避的决定程序、刑事回避的救济程序和刑事回避的法律责任制度。随着我国现行刑事回避制度深入研究,公民程序意识的增强,回避制度的法律价值和社会价值也日益受到人们的重视。目前我国刑事回避制度并无发挥其应有的作用,究其原因是多方面的,从社会因素考虑是由于受中国传统文化影响重人治轻法治,亦有重实体轻程序的司法观念因素,还有执法人员的素质不高与当事人的法律意识淡薄等诸多原因,但更重要的是,该制度的立法设计粗疏,缺乏操作性,尚需改进和完善。问题产生既有观念上原因,也有操作上的因素,但是,关键还是立法设置不够科学、完善。在刑事诉讼法修改的大背景下,对于存在的问题应积极思考如何完善该制度,从而充分发挥回避制度对司法公正与和谐社会构建的作用,对我国民主与法制建设无疑是有重要的理论和实践意义的。刑事诉讼回避制度不应该仅仅在审判阶段要得到完善,而是要贯穿于整个刑事诉讼全过程,所以侦查阶段、起诉阶段和执行阶段都应当建立适用的回避制度;完善诉讼参与者个别回避制度的同时还要建立诉讼参与组织、机关的整体回避制度。结合英美法系的无因回避制度,增设适合我国国情的无因回避制度。
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