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人大的监督权,是同立法权、任免权同等重要的权利,相对而言,人大的监督权行使得还不充分。当前,对人大监督权的研究多是从宏观上,即人大对“一府两院”的监督,笔者考虑到司法腐败的严重性和迫切性,故从人大对法院的监督入手。 司法腐败的领域很宽,但更多的是指法院腐败,当前审判领域还存在严重的徇私枉法、贪污受贿、滥用职权等司法腐败现象。法院腐败是最大的腐败,因为人民法院是人民群众维护其权利的最后一道屏障。尽管司法腐败的原因是多方面的、复杂的,但不可否认,与人大监督不力有很大关系。 为加强人大对法院的监督,各级人大及其常委会深入开展了对监督工作的研究和探索,形成了一些新的认识,并在实践中创造了很多加强人大监督的做法,大大推动了人大监督工作的发展。但总的说来,人大对法院的监督还没完全落到实处,人大对法院的监督还需加强。本文从人大对法院监督理论入手,着重分析了当前人大对法院监督的不足及原因,并在此基础上探讨了加强人大对法院监督的具体措施,以期促进人大对法院的监督,惩治和防范司法腐败,推进司法公正,最终实现司法为民的宗旨。 本文正文分为四部分: 第一部分:人大对法院监督的基本理论。是整篇文章的理论前提,笔者从历史的角度,追溯了古今中外思想家以及我国几代领导人对人大监督的思想,同时也论证了人大对法院监督的理论基础,为整篇文章打下了坚实的理论基础。 第二部分:人大对法院监督的内容和方式。这一部分是从理论论证转入到实际操作层面,充分了解人大对法院监督的内容和方式。 第三部分:人大对法院监督存在的主要问题及原因分析。该部分是文章的关键部分,是承前启后的部分。当前人大对法院的监督出现了矛盾现象:一方面监督不力(总体上);另一方面又监督过头(主要体现在个案监督上)。为此,对此现象的原因从五个方面进行了分析,为下一部分论证做好了充分铺垫。 第四部分:加强和完善人大对法院的监督的对策。这一部分是整个文章的落脚点和归宿,从九个方面探讨了如何加强和完善人大对法院的监督,具有很强的针对性。尤其是后三部分(即进一步规范人大对法院的个案监督权;加强对法官