在我国社会快速现代化的进程中,弱势群体生活贫困,权利缺失,落入社会底层,成为经济资源、政治资源贫困同构而处于社会不利地位的一个特殊的集合群体。弱势群体问题不仅是一个社会问题,更是一个政治问题,其实质是社会不平等。从弱势群体的形成看,弱势群体是我国社会政治经济不平衡发展的伴生物。社会利益关系发生深刻变化既与市场经济的运行有关,又有着政治生活的背景和深层的政治原因,尤其在我国这样一个以政府主导市场经济和社会政策的国家。要解决弱势群体问题,也要消除消极的政治因素,在政治发展中促使弱势群体走出困境。因此,对弱势群体问题进行政治学分析是认识和探讨弱势群体的重要维度。本文以体制改革、和谐社会构建为背景,从利益分析入手,以强势群体为比照,尝试从政治学的视野界定弱势群体,在政治学的体系中分析弱势群体的生存现状和存在的问题,在深入分析弱势群体形成的内在政治原因的基础上探索解决弱势群体问题的症结和政治途径。也借此分析与探讨,对弱势群体和我国政治发展再认识。弱势群体在政治关系中具有依附性,在政治结构中居于底层,在政治表达中是沉默者,在改革中是代价的承担者。弱势群体由隐蔽状态开始凸显,不仅制约和谐社会的构建,也深刻影响我国政治发展,已经成为影响社会经济政治进一步发展的一个巨大隐患。弱势群体的形成是我国体制改革以及政治发展过程中一系列理论与现实问题的具体体现。客观地说,我国政治体制改革与经济体制改革错位,国家权力结构主导的资源配置格局、政府主导的利益分配格局、政府整合能力、制度政策缺失等是弱势群体形成的重要原因。合理解决弱势群体问题,是本研究的难点所在。和谐社会的发展要将大量的弱势群体积极吸收、融合到社会正常群体,培育和发展到社会中层。本文尝试以促进政治一体化、政治制度化、政治民主化等为突破口,在促进政治发展的进程中,逐步合理配置资源,扩大弱势群体的政治参与,提高弱势群体的自组织能力、保障公民的政治权利等方面改善弱势群体的处境。解决弱势群体问题最主要的思路是对弱势群体的双重贫困解构,既要发展经济,更要多方赋予弱势群体政治资源,首先改善其政治地位,实现政治脱贫。对弱势群体而言,与贫困相伴的是窘迫、悲惨、遗弃和死亡,他们需要的不是我们仁慈的微笑,也不是恩赐和施舍,他们需要的是我们道德的羞愧和社会的责任。关注弱势群体,要让阳光向弱势群体倾斜,让弱势群体既有基本生活保障,也要有走出困境的希望。