预算管理作为现代企业管理的一种重要形式，正在我国得到前所未有的推广与发展。我国财政部、原国家经贸委和相关部门都先后颁布了规章制度大力推行预算管理，许多企业在实际推行中也取得了较为显著的成果，预算管理的作用得到了证实。但是由于预算管理这一先进的管理方法进入我国的时间并不长，同时我国企业又长期以来受到计划经济体制的影响，因此在实施的过程中，存在诸多的问题。而针对这些存在的问题，进行合理的解决成为企业有效实施预算管理的关键。 本论文先介绍了预算管理的基本概念和作用，预算管理在国内外的发展历程及研究现状，指出目前我国企业在实施预算管理中的问题，然后，针对预算管理的各环节：预算管理的组织体系和指标体系，预算的编制，预算的执行、控制、分析与考核，结合云南省医药有限公司的实施预算管理的实际情况和存在的问题进行分析，并提出改进措施的建议，最后提出新的预算管理制度。