大连市社区工作人才队伍建设研究

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我国自改革开放以来,社会现代化经历了质的飞跃和发展,特别是20世纪80年代中后期以来,社会发展呈现出结构转型的总体特征。在社会转型加速期,城市现代化进程的步伐明显快于农村,处于社会发展战略的中心地位,其中重要的问题就是城市基层社会结构的改革和调整,即社区的建设和发展。中共中央办公厅、国务院办公厅于2000年12月13日转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》之后,社区建设已纳入国民经济和社会发展计划的战略布局,使其更加充满生机和活力。2002年初,大连市委市政府根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见)的通知》(中办发[2000]23号)和全国社区建设工作会议精神,依照《大连市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求,特制定《大连市社区建设发展规划(2001—2005年)》规划,并分三个阶段逐步实施,旨在推进大连市社区建设,创建全国社区建设示范市,初步与国际接轨。胡锦涛在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中,做出了“建设宏大的社会工作人才队伍”的战略部署,这同时也为社区工作人才队伍建设指明了方向。研究社区工作人才队伍建设,有助于加快社区建设步伐,在发挥社区基层民主、提高居民生活水平、密切党和政府同人民群众关系、维护社会稳定和为群众创造安居乐业的良好环境上等方面具有积极的促进作用。本文对大连市目前社区工作人才队伍建设基本概况进行总结和分析,通过对大连市社区人才队伍建设的现状、存在的问题及原因的研究,总结出大连市社区工作人才队伍建设的主要问题,并对大连市社区工作人才队伍存在的问题进行分析;结合美国、澳大利亚、新加坡、日本等发达国家的经验和教训,以及国内北京、上海、深圳等经济发达地区在社区工作人才队伍建设的成就,对如何加强大连市社区工作人才队伍建设进行探讨,并对加强社区工作人才队伍建设提出几点思路。
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