业务流程优化(简称BPI)最早应用于改进企业工作流程,提高企业工作效率,实践证明该理论的运用具有良好的效果,后来扩展应用到其他领域,对于提高政府的管理水平也有积极的参考意义。全球经济一体化进程的加快和国内经济形势的不稳定性,使我国经济特殊监管区域面临一定的挑战,传统的政府管理体制和流程已不适应现代技术和管理理念。针对经济特殊区域政府来说招商引资、服务企业就是生命线,唯有服务好企业,区域才能保持竞争力。本文通过文献查阅,了解业务流程优化的相关理论基础;通过调查问卷访问企业,了解企业对流程优化前后的满意度;通过访谈,了解政府内部对流程优化的存在问题和解决方法。本文首先阐述流程优化的相关理论,特别分析了流程优化与电子政务的关系,流程优化的技术方法。然后介绍宁波保税区的具体情况,分析保税区企业服务传统流程的情况及问题,指出传统流程优化的必要性。接下来选取了企业注册登记、项目审批、经营上报3个主要流程,采用适合保税区管委会实际的ESIA方法对这3个主要流程重点进行优化分析和实施,通过普通Petri网模型得到优化前后的流程时间对比。最后建立企业满意度评价指标体系,采用AHP层次分析法和模糊综合评价法对优化后得到的企业满意度数据进行评价,并提出有关结论和建议。本文旨在通过宁波保税区企业服务流程优化的案例,将流程优化理论运用到政府的管理实践中,为地方政府尤其是经济特殊区域政府提供一定的参考价值