20世纪80年代以来，随着世界经济的飞速发展和全球化进程的日益加快，国内外的竞争日趋激烈。在一个充满竞争的世界中，政府的角色在国际竞争中有着至关重要的影响。由此，西方很多国家提出了创建“回应型政府”的目标，以适应全球化的挑战。目前，中国正处在由传统农业文明向现代工业文明和信息文明过渡的转型时期，在全球化和中国加入WTO的背景下，中国政府面临着严峻的挑战。而现有政治体制下的政府显然不能回应这种挑战，在这种情况下，反思20世纪80年代以来中国政府进行的历次改革，构建一个回应型的政府，具有重要意义。基于这种思考笔者希望通过本文达到以下目的：增进人们对回应型政府的正确认识，探索回应型政府治理新模式，从而在某种程度上指导和推进我国回应型政府的建设实践。全文除绪论外，主要包括四个部分：第一部分是回应型政府的理论和概念，包括回应型政府的内涵和特征，以及政府回应的层次和表现。第二部分是我国的回应型政府建设实践，包括我国建设回应型政府的意义，我国目前各地建设回应型政府的实践探索及取得的成果和存在的问题。第三部分重点分析了我国回应型政府建设困境的原因，主要从体制和文化两个层面上论述了回应型政府建设困境的主要原因。第四部分是全文的重点，主要从基础建设、系统支持和制度安排三个层面对我国回应型政府建设提出具体的建议。