该文将从各国R&D 经费投入结构的比较分析入手,判别中国现阶段科技投入结构的合理性及其与WTO条款的冲突性质,并提出科技政策调整的基本思路.首先,该文将R&D经费投入作为表征科技投入的指标,对中国科技投入的历史、演变及现状加以研究和分析.其次,该文通过对WTO协议条款的研读,从货物贸易、服务贸易和农业协议三个方面明确了WTO协议关于科技投入的规定.同时逐一分析了作为科技投入主要方式的国家科技计划的特点、资助目标和经费来源结构.将国家科技计划的相关分析与WTO协议的规定比较,进而得出与WTO协议条款的冲突情况,对国家科技计划的调整提出建议.最后,根据科技投入的分析得出结论:目前中国和美、日等发达国家在R&D经费投入方面的价值取向有很大的不同.现实的问题在于国际经济的一体化发展正在冲击传统的科技投入演进模式,目前中国政府的科技投入主要形式是对企业或机构研究者的补贴.虽然这种方式是合理的,但与WTO协议有冲突.针对这一问题,该本文借鉴国际经验,提出了调整中国政府科技投入政策的指导思想、方向及具体对策.