南水北调工程移民安置政策研究——以南阳市为例

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南水北调,是一项跨流域的宏伟工程,旨在缓解北方水危机,实现南北经济齐飞,其深远意义为世人瞩目。南水北调中线工程以解决沿线100多个城市生活和工业用水为主要供水对象,兼顾农业及其它用水。建成以后经济效益和社会效益巨大,将为我国的国民经济持续、稳定、快速发展起到重要的保证作用。南水北调工程,不可避免的引发水利工程移民问题,无论是从我国还是世界范围来看,水利工程移民都是一件与社会稳定和经济发展密切相关的大事。移民安置工作的顺利展开有赖于正确的移民安置政策的指导和规范。   南阳市作为南水北调工程的水源地和渠首所在地,需移民15.63万人,其中,丹江口库区需移民15.4万人,干渠沿线需移民2300多人。这些移民中,将有10万人在本市内安置.如何顺利开展移民安置工作,使移民能尽快恢复原有生活水平,成为制约南阳市经济社会发展的一项重大课题。虽然当前的移民安置政策对移民安置工作起到了很好的促进作用,但在实践中还存在诸多不足。本文从南阳市移民安置的现状出发,找出移民安置中存在的问题,进而通过对现行移民政策的研究,找出其优势和不足,并通过研究国内比较成功的移民安置政策,提出了“以人为本”的移民安置政策架构,并提出一系列政策建议,以求更好的解决南水北调工程南阳市移民的安置问题。
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